Указ Президента РФ от 23 июня 1995 г. N 633 О первоочередных мерах по реализации Федерального закона Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации
Указ Президента РФ от 23 июня 1995 г. N 633 "О первоочередных мерах по реализации Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля, 14 сентября 1995 г., 22 мая, 9 июля 1997 г.) В связи с принятием Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" постановляю: 1. Переименовать с 12 апреля 1995 г. Федеральную службу контрразведки Российской Федерации, территориальные органы контрразведки и органы военной контрразведки соответственно в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности, территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках. 2. Утвердить прилагаемые Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации . 3. Считать военнослужащих и гражданский персонал органов контрразведки Российской Федерации проходящими военную службу (работающими) в органах Федеральной службы безопасности в занимаемых должностях с 12 апреля 1995 г. без их переаттестации и переназначения, а также без проведения организационно-штатных мероприятий. 4. Установить в Федеральной службе безопасности Российской Федерации одну должность первого заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, пять должностей заместителя директора - руководителя департамента Федеральной службы безопасности Российской Федерации, должность заместителя директора - начальника управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области и образовать коллегию в количестве 11 человек. 5. Распространить действие Положения об органах государственной безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных воинских формированиях (военной контрразведке), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 277, на органы безопасности в войсках. 6. Федеральной службе безопасности Российской Федерации привести ведомственные нормативные акты в соответствие с Федеральным законом "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" и Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденным настоящим Указом. 7. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. N 19 "Об утверждении Положения о Федеральной службе контрразведки Российской Федерации" (ание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 76); Указ Президента Российской Федерации от 20 июля 1994 г. N 1522 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. N 19" (ание законодательства Российской Федерации, 1994, N 13, ст. 1477); Указ Президента Российской Федерации от 25 января 1995 г. N 71 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. N 19" (ание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 398). 9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Дом Советов России 23 июня 1995 года N 633 Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 23 июня 1995 г. N 633) I. Общие положения - Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности.
- ФСБ России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
- Руководство деятельностью ФСБ России осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.
- Деятельность ФСБ России осуществляется на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности, централизации управления органами федеральной службы безопасности.
- ФСБ России для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей в установленном порядке создает соответствующие подразделения, территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках.
- ФСБ России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, счета, в том числе валютные, в учреждениях банков.
II. Основные задачи ФСБ России - Основными задачами ФСБ России являются:
- руководство органами федеральной службы безопасности и организация их деятельности;
- информирование Президента Российской Федерации Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручениям федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;
- выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
- обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности;
- выявление, предупреждение и пресечение актов терроризма;
- организация и осуществление во взаимодействии с другими государственными органами борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, а также с деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;
- добывание во взаимодействии с СВР России разведывательной информации в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
- проведение во взаимодействии с СВР России мероприятий по обеспечению безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;
- осуществление в пределах своих полномочий и во взаимодействии с Пограничными войсками Российской Федерации мер по обеспечению охраны государственной границы Российской Федерации.
III. Функции ФСБ России - ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет следующие функции:
- ФСБ России возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
- Директор ФСБ России:
- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на ФСБ России и органы федеральной службы безопасности;
- организует работу ФСБ России, руководит деятельностью органов федеральной службы безопасности, образует в них коллегии и утверждает их состав, устанавливает полномочия должностных лиц органов федеральной службы безопасности по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
- представляет ФСБ России во взаимоотношениях с законодательными, исполнительными и судебными органами государственной власти Российской Федерации;
- издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и настоящего Положения нормативные акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, организует проверку их исполнения;
- отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации правовые акты, изданные руководителями органов федеральной службы безопасности;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности Российской Федерации;
- представляет на утверждение Президента Российской Федерации предложения об изменении численности органов федеральной службы безопасности (без учета численности военнослужащих, гражданского персонала научно-исследовательских, военно-медицинских учреждений и подразделений и персонала по эксплуатации,охране и обслуживанию служебных зданий и помещений органов федеральной службы безопасности);
- вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о включении воинских должностей в перечень воинских должностей, замещаемых высшими офицерами в органах федеральной службы безопасности, а также о назначении (об освобождении) военнослужащих органов федеральной службы безопасности на должности (от должностей), для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских званий высшего офицерского состава, об увольнении их с военной службы; v представляет на утверждение Президента Российской Федерации перечень воинских должностей, замещаемых в органах федеральной службы безопасности полковниками (капитанами 1 ранга);
- учреждает нагрудные знаки для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности; утверждает положения о нагрудных знаках и их описание;
- имеет наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, а также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы федеральной службы безопасности задач;
- зачисляет граждан Российской Федерации на военную службу в органы федеральной службы безопасности;
- определяет порядок зачета военнослужащим органов федеральной службы безопасности из числа высококвалифицированных специалистов стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии, а также порядок исчисления процентной надбавки за выслугу лет;
- осуществляет в пределах своей компетенции назначение на должность и освобождение от должности лиц руководящего состава органов федеральной службы безопасности; увольняет в пределах своей компетенции военнослужащих органов федеральной службы безопасности с военной службы;
- определяет порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с отдельными военнослужащими из числа высококвалифицированных специалистов, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, на период до достижения ими 65-летнего возраста;
- определяет порядок и условия выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности надбавок, премий и других вознаграждений, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; устанавливает в пределах ассигнований из федерального бюджета другие дополнительные выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности;
- принимает решения о создании подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности и органов безопасности в войсках, утверждает их штаты;
- в установленном порядке принимает решения о создании предприятий, учреждений, организаций, военных представительств и подразделений органов федеральной службы безопасности, необходимых для выполнения обязанностей, возложенных на эти органы, и обеспечения их деятельности;
- принимает решения о создании подразделений специального назначения для выполнения обязанностей, возложенных на органы федеральной службы безопасности;
- устанавливает численность военнослужащих, гражданского персонала научно-исследовательских, военно-медицинских учреждений и подразделений, а также персонала по эксплуатации, охране и обслуживанию служебных помещений и зданий органов федеральной службы безопасности в пределах ассигнований из федерального бюджета;
- пользуется в отношении военнослужащих органов федеральной службы безопасности правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме;
- прикомандировывает в установленном порядке с оставлением на военной службе военнослужащих органов федеральной службы безопасности к государственным органам, а также к предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности с согласия их руководителей; определяет уровень содержания этой категории военнослужащих по воинским должностям в органах федеральной службы безопасности с учетом действующих нормативных правовых актов;
- определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации условия работы военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности по совместительству;
- устанавливает в пределах своей компетенции порядок передачи органами федеральной службы безопасности оперативной информации, специальных технических изделий и иных средств специальным службам и правоохранительным органам иностранных государств;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения о выезде за пределы Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности;
- является распорядителем кредитов, предоставляемых на финансирование органов федеральной службы безопасности, включая валютные средства; определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на проведение оперативных мероприятий, связанных с осуществлением органами федеральной службы безопасности контрразведывательной, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности;
- принимает решения о приеме делегаций специальных служб и правоохранительных органов иностранных государств и направлении делегаций ФСБ России в иностранные государства в пределах ассигнований из федерального бюджета;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ России (председатель коллегии), первого заместителя директора и заместителей директора по должности, а также руководящих работников органов федеральной службы безопасности.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации. Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов федеральной службы безопасности и принимает по ним решения. Решения коллегии ФСБ России принимаются большинством голосов ее членов и оформляются приказами ФСБ России. В случае разногласий между директором ФСБ России и коллегией директор ФСБ России проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации. Члены коллегии ФСБ России также могут сообщить свое мнение Президенту Российской Федерации. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии ФСБ России и других федеральных органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами ФСБ России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
|