Во-первых, для определения правового статуса охранника следует рассмотреть ограничения, связанные с осуществлением охранной деятельности. Закон «О частной детективной и охранной деятельности» содержит норму, согласно которой физическим лицам, не имеющим правового статуса охранника, запрещается осуществлять охранную деятельность. Согласно закону, частный охранник работает по трудовому договору с охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Федеральным законом. Частный охранник выполняет трудовую функцию и пользуется предусмотренными настоящим Федеральным законом правами. Правовой статус охранника подтверждается наличием удостоверения частного охранника, выданного органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статус частного охранника РФ не могут иметь лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации; лица, не достигшие возраста восемнадцати лет; признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации; имеющие судимость за совершение умышленного преступления; которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке). Далее следует осветить конкретные нормы, регламентирующие статус частного охранника. Общие правовые нормы, закреплённые действующими законодательными и иными актами федерального уровня.
Права и обязанности частного охранника:
гражданин, выполняющий функции частного охранника, имеет право на:
-
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
-
предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
-
рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
-
своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
-
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
-
полную достоверную информация об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
-
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
-
объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
-
участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
-
ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
-
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещёнными законом способами;
-
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
-
возмещение вреда, причинённого работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
-
обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законам. При выполнении охранных функций права частного охранника регламентируются следующим образом. Выполняя охранные функции, частный охранник имеет право предоставлять следующие виды услуг: - защита жизни и здоровья граждан;
-
охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;
-
проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации; - консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
-
обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Права и обязанности частного охранника предусматривают применение специальных средств и огнестрельного оружия в ходе осуществления охранной деятельности. Охранники имеют право применять специальные средства:
-
для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
-
для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление (ст.17 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).
Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
-
в целях отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
-
для отражения группового или вооружённого нападения на охраняемую собственность;
-
для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи (ст.18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).
Закон «О частной детективной и охранной деятельности» гласит, что лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемые жизнь и здоровье граждан или собственность, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел.
Обязанности частного охранника подразумевают прохождение обязательного медицинского освидетельствования для определения пригодности к работе и предупреждения профессиональных заболеваний, а также периодическую проверку частных охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Право применять огнестрельное оружие также ограничивается обязанностью немедленного информирования органов внутренних дел о каждом случае применения оружия. Обязанности частного охранника при исполнении своих трудовых обязанностей. Как работник по трудовому договору охранник обязан: - добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; - соблюдать трудовую дисциплину; - выполнять установленные нормы труда; - соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; - бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; - незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.